I dag har Høyesterett avgjort en viktig sak om utvisning av EØS-borger (Romania) fra Norge. Våre advokater Odd Gunnar Kallevik og Werner Dagsland har representert rumeneren gjennom rettsapparatet, og det var til slutt Advokat Odd Gunnar Kallevik som førte saken for Høyesterett. Høyesteretts dom er klar: Statens vedtak er ugyldig.
Det var i 2019 at rumeneren vedtok og betalte et forelegg på kr. 5.000 for å ha borttatt noen søppelsekker med returvarer som sto utenfor en sportsbutikk på Raglamyr en søndags ettermiddag. Til tross for de spesielle omstendighetene rundt hendelsen, og til tross for at rumeneren hadde fast arbeid, firmabil og en ordnet livssituasjon i distriktet, ble det truffet utvisningsvedtak og han ble pågrepet og uttransportert ved tvang for Statens regning. Staten mente at han utgjorde en «tilstrekkelig alvorlig trussel mot grunnleggende samfunnshensyn», som er et av vilkårene som må være oppfylt for å utvise en EØS-borger.
Etter at både Oslo tingrett og Borgarting lagmannsrett opprettholdt Statens vedtak, har Høyesterett nå altså konkludert med at Staten har tatt feil fra starten av. Vilkårene for å utvise rumeneren var aldri oppfylt. Høyesterett uttaler at det må foreligge gode grunner for å kunne si at det foreligger fare for nye kriminelle forhold, noe som er en forutsetning for å utvise en EØS-borger. Noen slike gode grunner forelå ikke i denne saken.
Da saken ble anket inn for Høyesterett, forsøkte Staten å få saken avvist. De mente at siden saken hadde pågått over så lang tid i rettsapparatet, hadde ikke lenger utlendingen tilstrekkelig interesse i å få saken prøvd. Uansett mente Staten at vilkårene for utvisning var oppfylt. Høyesterett var derimot ikke enig i noe av dette, og uttalte at saken gjelder viktige spørsmål for en stor gruppe mennesker. Saken viser for det første at det er all grunn til å stille spørsmål ved politiet og forvaltningens praktisering av regelverket i tilsvarende saker. Videre viser saken hvor utrolig risikabelt og vanskelig det vil være for en utlending som ønsker å angripe Utlendingsnemndas vedtak. I slike saker har utlendinger ikke krav på fri rettshjelp, og må i utgangspunktet bære kostnadene selv inntil vedkommende eventuelt vinner fram. I denne saken har rumeneren hatt gode støttespillere og en virkelig sterk sak, men det har likevel tatt nesten 3 år og kostet flere hundre tusen kroner å få det endelige beviset for at han hadde rett og utlendingsmyndighetene tok feil. Det er et rettssikkerhetsspørsmål som må adresseres.
Dommen hever terskelen for utvisning, og viser at det må mer til for å etablere gjentakelsesfare enn det utlendingsmyndigheten har lagt til grunn i denne saken og i antakeligvis også i mange tilsvarende saker. Men dommen besvarer ikke alle spørsmålene som denne saken har reist. Kan det f.eks. egentlig være slik, at enkeltstående tilfeller av bagatellmessige straffbare handlinger er tilstrekkelig til å konstatere en alvorlig trussel mot grunnleggende samfunnshensyn? Tja, er vel det korte svaret, når en leser Høyesteretts dom. EFTAs overvåkingsorgan har åpnet undersøkelsessak mot Norge for å se nærmere på den norske utvisningspraksisen for det som i EU-retten omtales som «minor criminal offences». Siste ord er nok derfor langt fra sagt, og det blir spennende å følge fortsettelsen.
Les mer om saken via Rett24. Dommen kan du lese i sin helhet her.
