Karmøy, Tysvær og Bokn kommune vant frem med klage over Regional plan

Kommunal- og moderniseringsdepartementet ferdigbehandlet i dag klagene fra Karmøy, Tysvær og Bokn kommune over  regional plan for areal og transport på Haugalandet.

«Vi lytter til lokaldemokratiet og gir kommunene større handlingsrom. Samtidig er den regionale planen viktig for å finne fram til gode løsninger for hele regionen – på tvers av kommunegrensen»,

sier statsråd Jan Tore Sanner.

Kommunene fikk medhold i at den opprinnelige regionalplanen hadde for høyt detaljeringsnivå. Regionalplanen er nå endret av departementet, med virkning også for Haugesund kommune.

Regional plan for areal og transport på Haugalandet ble vedtatt av fylkestinget i Rogaland 14. juni 2016 og i Hordaland 5. oktober 2016, etter omfattende planprosess. Haugesund kommune har siden forholdt seg til planen, bl.a. ved vedtakelse av ny kommuneplan for Haugesund. Kommunene Karmøy, Tysvær og Bokn motsatte seg derimot regionalplanen og krevde den bragt inn for departementet. Departementet har ved dagens vedtak gitt de tre kommunene medhold og vedtatt konkrete endringer av planen. Endringene er, med virkning fra i dag, gjeldende  for samtlige kommuner på Haugalandet.

Endringene

Departementet har dels gitt generelle betraktninger, og har i tillegg fastsatt ny tekst til fem av planens retningslinjer. Det er presisert at «Retningslinjer i Regional Plan for areal og transport (…) er ikke bestemmelser med juridisk bindende virkning». Folkelig sagt betyr dette at planens retningslinjer kun er retningslinjer. Departementet presiserer videre at planen ikke gis tilbakevirkende kraft, men skal legges til grunn for planer som utarbeides etter at den er vedtatt. Videre presiserer departementet at kommunen har rom for skjønn, også der regionalplanens retningslinjer sier «skal».

Det er regionalplanens begrensninger i handel utenfor definert sentrum som har reist størst debatt. I Haugesund har både regionalplanen og kommuneplanen lagt betydelige begrensninger i adgangen til å drive handelsvirksomhet på Raglamyr. Området omfattes av departementets endring av retningslinje nr 7 om krav til handelsanalyse i bynære områder. Departementet har her strøket det opprinnelige kravet om at handelsanalyse skal fastsette behov/fordeling av areal for varegruppene biler‚ båter, landbruksmaskiner, trelast og andre større byggevarer («plasskrevende varer»). I tillegg har departementet hevet terskelen for hvilke tiltak som utløser handelsanalyse fra 1000 kvm til 1200 kvm BRA.

Konsekvenser?

Haugesund kommune har i flere sammenhenger gitt uttrykk for at Regional plan ikke gir kommunen noe handlingsrom, og at den omstridte § 73 i Haugesunds kommuneplan om næringsområdene på Raglamyr er en nødvendig konsekvens av Regional plan. Advokater fra Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS har bistått flere eiendomsbesittere i saker knyttet til etablering av handel og publikumsrettet virksomhet på Raglamyr.

«Det blir spennende å se i hvilken grad endringen i regionalplanen vil påvirke kommunens saksbehandling i byggesaker for områdene på Raglamyr»,

sier advokat Lise M. Østensjø Waage i Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS.

Relaterte saker

Publisert: 22. desember 2023

Endringer i arbeidsmiljøloven – dette må du få med deg før nyttår!

Begrensninger i muligheten for å leie inn arbeidskraft: For det første ble reglene om innleie av arbeidskraft kraftig innskjerpet med virkning fra 1. april 2023. Vi skrev om dette i tidligere artikkel i mars her: https://eurojurishaugesund.no/endringer-i-innleiereglene-far-store-konsekvenser-for-naeringslivet-i-var-region/ 8 måneder etter innføringen kan man forsiktig spå at siste ord om denne endringer neppe er sagt. EØS-tilsynet (ESA) […]

Publisert: 8. desember 2023

Høyesterett skal vurdere kapitalisereringen av erstatning ved ekspropriasjon

Ved fastsettelse av erstatning for fremtidig tap, er hovedregelen at beløpet skal utbetales som en engangssum.  Domstolene må følgelig beregne hvilket samlet beløp skadelidte skal få utbetalt i dag til erstatning for et tap som først oppstår i fremtiden. Kapitaliseringsrente Erstatningsbeløpet som utbetales i en engangssum skal i teorien kunne settes i banken eller investeres, […]

Publisert: 21. november 2023

Ny rettsskandale under oppseiling?

Saken gjelde en dame som i underrettene ble dømt for promillekjøring under påvirkning av cannabis. Hun erkjente at hun bruker cannabis medisinsk, og at hun hadde tatt cannabis-medisin mer enn åtte timer før hun satte seg bak rattet. Hun mente imidlertid at hun var klinisk edru, selv om omregning etter de faste vilkårene viste at […]

Publisert: 21. november 2023

Thor Harald Eike prosederer prinsipiell barnevernssak for Høyesterett

Saken gjelder spørsmålet om domstolene kan fastsette plassering i institusjon når dette ikke er vurdert av barneverns- og helsenemnda. I en barnevernssak hadde fylkesnemnda fastsatt omsorgsovertakelse og plassering i fosterhjem. Ved anke til tingretten ble omsorgsovertakelsen stadfestet, men det ble fastsatt plassering i institusjon. Lagmannsretten tok stilling til om vilkårene for omsorgsovertakelse for datteren etter […]

Publisert: 6. november 2023

Vi bistår organisasjoner og utøvere i idrettsrettslige spørsmål

Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF) har det øverste idrettspolitiske ansvar for all idrett i Norge.  Virksomheten er regulert av NIFs lov, som blant annet inneholder straffebestemmelser med disiplinær- og sanksjonsregler rettet mot overtredelser av regelverket. Sanksjonssystemet er utformet for å kunne håndtere et bredt spekter av situasjoner og overtredelser, fra mindre forseelser […]

Publisert: 26. september 2023

Nye kloke hoder!               

Elisabeth Torkellsen og Vebjørn Søndenaa Rullestad fra henholdsvis Veavågen og Skjold tiltrådte i august som nye advokatfullmektiger. De er begge nyutdannede fra studier i Bergen og er klare for spennende dager i advokatbransjen.