Karmøy, Tysvær og Bokn kommune vant frem med klage over Regional plan

Kommunal- og moderniseringsdepartementet ferdigbehandlet i dag klagene fra Karmøy, Tysvær og Bokn kommune over  regional plan for areal og transport på Haugalandet.

«Vi lytter til lokaldemokratiet og gir kommunene større handlingsrom. Samtidig er den regionale planen viktig for å finne fram til gode løsninger for hele regionen – på tvers av kommunegrensen»,

sier statsråd Jan Tore Sanner.

Kommunene fikk medhold i at den opprinnelige regionalplanen hadde for høyt detaljeringsnivå. Regionalplanen er nå endret av departementet, med virkning også for Haugesund kommune.

Regional plan for areal og transport på Haugalandet ble vedtatt av fylkestinget i Rogaland 14. juni 2016 og i Hordaland 5. oktober 2016, etter omfattende planprosess. Haugesund kommune har siden forholdt seg til planen, bl.a. ved vedtakelse av ny kommuneplan for Haugesund. Kommunene Karmøy, Tysvær og Bokn motsatte seg derimot regionalplanen og krevde den bragt inn for departementet. Departementet har ved dagens vedtak gitt de tre kommunene medhold og vedtatt konkrete endringer av planen. Endringene er, med virkning fra i dag, gjeldende  for samtlige kommuner på Haugalandet.

Endringene

Departementet har dels gitt generelle betraktninger, og har i tillegg fastsatt ny tekst til fem av planens retningslinjer. Det er presisert at «Retningslinjer i Regional Plan for areal og transport (…) er ikke bestemmelser med juridisk bindende virkning». Folkelig sagt betyr dette at planens retningslinjer kun er retningslinjer. Departementet presiserer videre at planen ikke gis tilbakevirkende kraft, men skal legges til grunn for planer som utarbeides etter at den er vedtatt. Videre presiserer departementet at kommunen har rom for skjønn, også der regionalplanens retningslinjer sier «skal».

Det er regionalplanens begrensninger i handel utenfor definert sentrum som har reist størst debatt. I Haugesund har både regionalplanen og kommuneplanen lagt betydelige begrensninger i adgangen til å drive handelsvirksomhet på Raglamyr. Området omfattes av departementets endring av retningslinje nr 7 om krav til handelsanalyse i bynære områder. Departementet har her strøket det opprinnelige kravet om at handelsanalyse skal fastsette behov/fordeling av areal for varegruppene biler‚ båter, landbruksmaskiner, trelast og andre større byggevarer («plasskrevende varer»). I tillegg har departementet hevet terskelen for hvilke tiltak som utløser handelsanalyse fra 1000 kvm til 1200 kvm BRA.

Konsekvenser?

Haugesund kommune har i flere sammenhenger gitt uttrykk for at Regional plan ikke gir kommunen noe handlingsrom, og at den omstridte § 73 i Haugesunds kommuneplan om næringsområdene på Raglamyr er en nødvendig konsekvens av Regional plan. Advokater fra Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS har bistått flere eiendomsbesittere i saker knyttet til etablering av handel og publikumsrettet virksomhet på Raglamyr.

«Det blir spennende å se i hvilken grad endringen i regionalplanen vil påvirke kommunens saksbehandling i byggesaker for områdene på Raglamyr»,

sier advokat Lise M. Østensjø Waage i Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS.

Relaterte saker

Publisert: 19. august 2021

Øvre og nedre aldersgrenser på utesteder kan være ulovlig diskriminering

Lovreguleringen Etter endringen følger det av lovens § 6 at «diskriminering på grunn av …. alder … er forbudt».  Lovutvalget som utredet endringen foreslo i NOUen at forbudet mot diskriminering på grunn av alder ikke skulle gjelde utenfor arbeidslivet, fordi man mente at det ville «gi håndhevingsorganer og domstoler et altfor stort spillerom for skjønn».  Barne- […]

Publisert: 6. juli 2021

Høyesterett ga bestemor medhold i sak mot barnevernet

Etter barnevernloven § 4-19 fjerde ledd kan barnets slektninger eller andre som har nær tilknytning til barnet kreve at nemnda tar stilling til om de skal ha rett til samvær med barnet og samværsrettens omfang når nemnda har bestemt at den ene eller begge foreldrene ikke skal ha rett til samvær med barnet eller at […]

Publisert: 6. juli 2021

Ny utgave av Eurojuris Informerer med tittelen «Juss for virksomheter under press»

Ved utgivelsene av Eurojuris Informerer ønsker vi å dele vår kunnskap om relevante og praktiske temaer på ulike rettsområder. Denne gangen inneholder heftet artikler for virksomheter som opplever press. Pandemien har satt mange virksomheter på prøve og de fleste har vært berørt. Usikkerheten om varighet, omfang og tiden etter, har gjort at strategiske planer har […]

Publisert: 5. juli 2021

Rett til grunnstønad fra NAV for personer med ADHD

Det følger av folketrygdloven § 6-3 første ledd bokstav g) at «grunnstønad ytes til et medlem som på grunn av varig sykdom, skade eller lyte, har nødvendige ekstrautgifter (…) som følge av slitasje på klær og sengetøy» Normalt må den som søker om grunnstønad dokumentere at en har slike ekstrautgifter pga. sykdom, skade eller lyte, […]

Publisert: 29. juni 2021

Forsikringsselskap kan påleggje forsikra å gjennomføre inngrep for å sikre at tapsavgrensingsplikta vert vareteke

Høgsterett fastset at forsikringsselskap kan påleggje den forsikra å gjennomføre inngrep for å sikre at tapsavgrensingsplikta vert vareteke.